【泰达币安全吗】-《道路交通安全法(修订建议稿)》公开征求意见的公告

发表时间: 2022-01-18 20:35:43 近日浏览量: 71002

  

      根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔2018〕47号)及司法部相关文件要求,我部对证明事项进行了清理,形成了《商务部规章、规范性文件设定的证明事项拟保留目录》,现再次向社会公开征求意见。有关单位或者个人可于2019年7月31日前,将意见通过电子邮件发送至:tfsxzc@mofcom.gov.cn。请在电子邮件主题注明“《商务部规章、规范性文件设定的证明事项拟保留目录》公开征求意见”。 为认真贯彻落实国务院“放管服”改革相关要求,依法加强和完善供电监管工作,国家能源局组织开展了《供电监管办法》(原电监会27号令)修订工作,形成了《供电监管办法(修订征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。),进入首页“意见征求”专栏,点击“《供电监管办法(修订征求意见稿)》公开征求意见”栏目,提出意见建议,请将意见建议传真至010-66023677,或将邮件发送至buhf@nea.gov.cn。 我们知道,中央对今年剩余的52个贫困县和1113个贫困村进行挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组今年也对这项工作进行了部署和安排。请问刘主任,目前挂牌督战的进展情况和实际效果到底是怎样的?谢谢。谢谢。我们国家有832个贫困县,到4月15日,有780个县已经宣布脱贫摘帽,中西部22省中已经有15个省没有贫困县了,剩下7个省区里面还剩下52个贫困县。同时我们有12.8万个贫困村,到去年底还有2707个没有摘帽,这2707个贫困村中,贫困人口过千人和贫困发生率在10%以上的有1113个村,我们对没有摘帽的这52个县和1113个村实施挂牌督战,挂牌督战的方案是中央在大年初一批的,大年初三我们印出去的。到目前为止,7个省都制定了挂牌督战的实施方案,所有的县和村都制定了作战方案,有哪些问题要解决,怎么解决,什么时候完成,谁来做,一系列的措施非常的实在和具体。另外,对这些挂牌的县,中央财政和省级财政加大了投入,仅中央和省级财政对这52个贫困县就投入了308亿元资金,各省对1000多个村在扶贫资金上也给予了倾斜。 (一)纳税人申报的单位基本信息,排放应税污染物的种类和数量、排放方式及去向,排放应税大气污染物、水污染物的浓度值,适用的排污系数或者物料衡算方法;第三十五条  纳税人申报固体废物产生量、综合利用量、贮存量和处置量时,应当提供相应的环境影响评价文件、转移联单、利用处置委托合同、受委托方资质证明、管理台账以及主管税务机关要求提供的其他资料。2016年12月25日十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称税法),自2018年1月1日起施行。为保证税法顺利实施,财政部、税务总局、环境保护部起草了《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(征求意见稿,以下简称条例)。现将有关情况说明如下: 今年入汛以来,我国多个流域洪水并发,多地发生严重洪涝灾害,防汛形势十分严峻。以习近平同志为核心的党中央高度重视汛情险情灾情。习近平总书记始终牵挂着灾区群众安危,在防汛抗洪的关键时刻连续作出重要指示、发表重要讲话、提出明确要求,为做好防汛抗洪工作提供了根本遵循和科学指南。 

      五是稳妥做好区划地名管理工作,报请国务院颁布《行政区划管理条例》、批准24件县级以上行政区划调整事项;完成第二次全国地名普查任务,普查地名1320余万条。六是不断强化社会事务管理,做好32万多名孤儿养育工作;举办农村留守儿童关爱保护“百场宣讲进工地”活动;开展殡葬领域突出问题专项整治;部署推进婚丧礼俗改革;救助生活无着的流浪乞讨人员146.4万人次。2019年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻党中央、国务院部署,切实履行民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职能,深化改革创新,全面从严治党,在服务党和国家全局工作中进一步开创民政工作新局面。 根据行业标准制修订计划,相关标准化技术组织等单位已完成《品牌培育管理体系实施指南  石油和化学工业》等15项化工行业标准、《工业用乙苯》等10项石化行业标准、《自动柜员机用高强度防爆钢板》等8项冶金行业标准、《建筑用铝合金木纹型材》等67项有色行业标准、《单组分聚脲防水涂料》等47项建材行业标准、《金矿原始岩温测定技术规范》1项黄金行业标准、《品牌培育管理体系实施指南  机械设备制造业》1项机械行业标准、《品牌培育管理体系实施指南  纺织行业》1项纺织行业标准的制修订工作,在以上150项工业行业标准批准发布之前,为进一步听取社会各界意见,特予以公示,截止日期2018年3月5日。 张纪南:我国职工基本养老保险制度在统筹层次上大多从县级统筹起步,逐步提高到市级统筹和省级统筹,为制度的顺利建立发挥了积极作用。随着人口老龄化不断加剧,统筹层次低的弊端逐步显现,制约了制度的发展。加快建立基本养老保险全国统筹制度,是遵循社会保险“大数法则”的具体体现,统筹层次越高,统筹的面越广,统筹的效率就越高,制度的互助共济功能就越强。加快建立基本养老保险全国统筹制度,也是针对我国人口老龄化、地区抚养比不平衡等养老保险制度突出问题的必然选择。 张纪南:社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一,是民生安全网、社会稳定器,与人民幸福安康息息相关,关系国家长治久安。《决定》提出完善覆盖全民的社会保障体系,这是坚持和完善社会保障制度的总体目标。“覆盖全民”,就是要把更多的群众纳入保障范围,健全保障项目,努力做到全覆盖。这是对党的十八大提出的全面建成小康社会的目标、党的十九大明确的社会保障体系建设目标的延续。为实现这一目标,《决定》提出了一系列重点举措,包括健全基本养老保险、基本养老保险全国统筹、社保转移接续、规范社保基金管理、稳步提高保障水平等方面的制度建设任务。其中,加快建立基本养老保险全国统筹制度,将从体制机制上进一步增强我国社会保障制度的可持续性,这是一项立足当前、着眼长远的重大措施。《决定》在健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制中也创造性地首次提出,适当加强中央在养老保险方面的事权,减少并规范中央和地方共同事权。这进一步明确了加快建立基本养老保险全国统筹制度的基本要求。 一是强化挂牌督战。认真落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》,对未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个贫困村挂牌督战,督促7个省(区)落实好实施方案,督促县、村落实好作战方案,重点解决“三保障”和饮水安全方面存在的突出问题,做好易地扶贫搬迁后续扶持等工作,组织民营企业和社会组织结对帮扶贫困村,确保如期完成剩余脱贫攻坚任务。二是强化就业扶贫。今年全国外出务工贫困劳动力要超过2800万人,东部地区今年吸纳中西部地区贫困劳动力务工的总数不少于去年,中西部地区今年外出务工的贫困劳动力总数不少于去年。企业复工复产和各类项目建设,优先安排贫困劳动力务工,继续实行点对点有效对接,特别是做好挂牌督战县贫困劳动力就业工作。做好已外出务工贫困劳动力的稳岗工作,加快200万有意愿外出的贫困劳动力外出务工。支持扶贫龙头企业、扶贫车间复工复产,促进就地就近就业。 

      科研攻关组把疫苗的研发作为重中之重,布局了五条技术路线来同步推进,国家科技计划重点支持了12项疫苗的研发任务。在疫苗的研发过程中,进一步加强科研攻关、组织管理方式的调整,加强对研发机构的服务,特别是加强研审结合,加快疫苗研发进程。正如刚才志刚部长所讲,我们在这个过程中还是依法依规,要依据疫苗研发的规律性要求,一个步骤都不少,但是要加强服务,要加强组织来加快相应的进程。目前,我们研发的五条技术路线,腺病毒载体疫苗已经完成了一期二期临床研究的受试者接种,一期的结果也初步进行了评价。另外有4个灭活疫苗也已经开展临床试验,据我们了解,现在全球开展临床试验的疫苗总共有10个,我们的疫苗研究还是和世界一并在同步推动。当然在疫苗研究过程中我们也加强和国际组织,包括WHO、流行病预防创新联盟等机构的合作,一些企业也开展了和国际机构的合作。 下一步,我们将立足内地经济社会发展的实际,积极借鉴香港以及国际社工领域创造的好做法、好经验,取人之长,补己之短,把我们具有中国特色的社会工作发展之路走得更好、走得更稳、走得更远。谢谢。 以中华人民共和国政府部门名义进行条约谈判的,由国务院有关部门决定启动谈判。但有下列情形之一的,应当由外交部或者国务院有关部门会同外交部提出建议,并报请国务院审核决定:条约内容涉及外交、经济、安全等重要国家利益的;缔约另一方尚未与中华人民共和国建立外交关系的;条约内容涉及国务院其他部门职权事项的;其他应当报请国务院审核决定的情形。根据意见稿,报送国务院建议启动谈判的请示应当包括:谈判条约的必要性;谈判的主要内容、问题及解决方案;拟启动谈判的时间;需要出具全权证书的谈判代表建议人选以及其他需要向国务院说明的事项。 三是发展质效显著优化。经过70年的不断发展,邮政业生产运营效率持续提高、科技应用水平显著增强、新业态不断涌现、企业实力大幅提升、与关联产业衔接更加紧密,行业高质量发展的成色更纯、底色更亮、根基更牢。到2018年,全国建成200多个智能化分拨中心,电子运单使用率超96%,极大提高了各环节处理效率。32万组智能快件箱投入运营,箱递率提升至11.3%。大数据、云计算、物联网和人工智能等一批行业发展关键共性技术装备加快应用,邮政光学字符识别分拣技术、电子运单、“无人仓、无人机、无人车”等技术装备在世界处于领先水平。行业服务先进制造业、现代农业和跨境网购成效明显。中国邮政集团公司在世界500强中的排名持续上升,7家企业陆续上市,已形成6家年收入超300亿元的大型企业集团。 第三十四条 生猪定点屠宰厂(场)对依照本条例规定应当召回的生猪产品而不召回的,由农业农村主管部门责令召回,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的,责令停业整顿,没收生猪产品以及违法所得,货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;对其法定代表人(负责人)处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书。 

      第三就是“出”,促进出海,推动邮政快递企业“走出去”,我们要造船出海,配合跨境电商出口多元化的需求,首先在东南亚地区突破,并拓展欧美日韩、新兴市场国家和“一带一路”沿线国家、地区的市场。我们也要抱团出海,支持邮政企业拓展商业渠道,采取双轨并行的模式,尽快提高适应能力。我们还倡导借船出海,加强与国际企业的合作,共同构建一张风险可控、安全可靠、通达广泛的国际寄递物流网络。我们今后三年克服五大障碍就要做好这个“两进一出”。 其次是建机制立标准。各级民政部门在地方党委政府的重视支持下,将专项行动的实施情况纳入了政府的绩效考核内容和年度的重点工作,形成了攻坚合力。国家标准《养老机构服务质量基本规范》得到了推广使用,这是我们养老院服务质量的“基准线”。去年底,国家标准《养老机构等级划分与评定》也已经出台,这是养老院服务质量的“等级线”,这样就初步建立了全国统一的养老机构服务质量评价标准。此外,全国还有22个省份成立了养老服务标准化技术组织,部署开展了51个国家级养老服务标准化试点。2018年,在专项行动中,入住养老机构的老年人增加了12.7万人,而且主要是失能、半失能老年人,这反映了老年人对养老院养老的需求得到了一定程度的满足,也说明通过养老院服务质量的提升,我们供给的养老服务,特别是针对失能老年人的服务质量有了较大提升。未来两年,民政部还将会同相关部门,继续实施专项行动,坚持不懈抓服务隐患整治,抓服务质量提升,我们的工作重点是:推进解决大城市中心城区养老的难题,启动实施农村特别是贫困地区养老院改造提升工程和民办养老机构消防安全达标工程,并且要会同相关部门制定确保养老机构服务质量安全的强制性国家标准,这将是我国第一部围绕养老院安全基本要求的强制性国家标准。我们有信心,通过连续四年的不懈努力,推动全国养老院整体迈向高质量发展道路,为加快实现习近平总书记提出的让每一位老人都能生活得安心、静心、舒心,都能健康长寿、安享幸福晚年的目标要求而不懈努力。谢谢! 李克强指出,中国要实现现代化,改革开放是必由之路。我们将继续深化“放管服”改革,营造市场化法治化国际化营商环境,严格保护知识产权,对内外资企业一视同仁、公平对待,健全外商投资促进和服务体系,让中国长期成为具有强大吸引力的投资目的地。欢迎各国企业继续扩大对华投资,深化各领域合作,实现共同发展。李克强介绍了中国经济形势,表示我们将坚持以经济建设为中心,面对新的下行压力,把稳增长放在更加突出的位置,统筹稳增长、调结构、促改革,保持经济运行在合理区间,基本面长期向好。中国有1.5亿市场主体,构成了就业和经济增长的重要支撑。我们将千方百计助企纾困,激发市场主体活力和发展内生动力,夯实稳经济稳就业的基础。广泛开展大众创业万众创新,通过聚众智、汇众力,扩大就业空间和增强社会创造力。继续围绕市场主体需求制定实施宏观政策,加大财政金融政策支持力度,通过组合式减税降费、降低融资成本等帮助他们减负,让更多市场主体发展壮大。 三是抓典型引路。我们在落实“1+N”文件中,特别注意在各项改革试点中,对于做得好的典型,我们及时总结,把这些典型推而广之,让大家来学习借鉴。同时我们也注意在改革中还会遇到一些新的问题和新的挑战,对于这些新问题、新挑战,我们注意不断地总结经验,推动改革向前推进。四是抓了督查问效。在改革中到底有没有落实,效果好不好,广大职工群众满不满意。 我们在整个改革过程中,都是以各种形式来看、来督查、来回顾、来总结,督促改革措施继续落实到底。 “治理涉企乱收费,不仅要治标更要治本,从制度规则上消除乱收费的土壤根源。”市场监管总局价监竞争局局长袁喜禄介绍,此次专项检查发现,涉企乱收费不仅有政策不落实、走样变通的问题,也有规则不够清晰、政策不够完善、改革不到位的问题。要规范促进这些行业和领域健康发展,让市场主体特别是中小微企业享受到政策红利,坚定战胜困难挑战的信心,坚定长期繁荣发展的信心。 

      以中华人民共和国政府部门名义进行条约谈判的,由国务院有关部门决定启动谈判。但有下列情形之一的,应当由外交部或者国务院有关部门会同外交部提出建议,并报请国务院审核决定:条约内容涉及外交、经济、安全等重要国家利益的;缔约另一方尚未与中华人民共和国建立外交关系的;条约内容涉及国务院其他部门职权事项的;其他应当报请国务院审核决定的情形。根据意见稿,报送国务院建议启动谈判的请示应当包括:谈判条约的必要性;谈判的主要内容、问题及解决方案;拟启动谈判的时间;需要出具全权证书的谈判代表建议人选以及其他需要向国务院说明的事项。 张纪南:社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一,是民生安全网、社会稳定器,与人民幸福安康息息相关,关系国家长治久安。《决定》提出完善覆盖全民的社会保障体系,这是坚持和完善社会保障制度的总体目标。“覆盖全民”,就是要把更多的群众纳入保障范围,健全保障项目,努力做到全覆盖。这是对党的十八大提出的全面建成小康社会的目标、党的十九大明确的社会保障体系建设目标的延续。为实现这一目标,《决定》提出了一系列重点举措,包括健全基本养老保险、基本养老保险全国统筹、社保转移接续、规范社保基金管理、稳步提高保障水平等方面的制度建设任务。其中,加快建立基本养老保险全国统筹制度,将从体制机制上进一步增强我国社会保障制度的可持续性,这是一项立足当前、着眼长远的重大措施。《决定》在健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制中也创造性地首次提出,适当加强中央在养老保险方面的事权,减少并规范中央和地方共同事权。这进一步明确了加快建立基本养老保险全国统筹制度的基本要求。 五年来,国企改革重大举措相继落地,重点难点问题不断取得新突破。中央企业分类改革全面推开,功能定位更加明确。改革试点搞了十项改革试点,这些试点都取得了重大进展,形成了一批可复制的经验。全国国有企业公司制改制面达到90%以上,中央企业各级子企业公司制改制面达92%。混合所有制改革稳步推进,超过三分之二的中央企业已经或者正在引入了各类社会资本正在推进股权多元化。重组整合扎实推进,通过重组国有资本布局结构不断优化。三项制度改革进一步深化。国资监管职能进一步转变,国有资产监督不断强化。党的建设得到全面加强,为国企改革发展提供了坚强保证。 这些年来,我觉得科技在我们行业的应用确实是大大解放了我们行业的生产力,同时也给我们行业的发展注入了全新活力,还给我们行业的转型升级提供了有力支撑。这几年,我们开了三次行业科技大会,我可以从这三次科技大会的轨迹给大家看看我们这个行业发展的途径是如何来解决这个问题的。第一次科技大会主题是什么?主题是数据上网,当时要求企业给每个快递员配备巴枪,送快件的时候扫描运单信息,目的是让老百姓知道他的快件到哪里了,当时就这么一个目的,没有想那么多,这是我们第一次科技大会的成果。干了三年,这个拿下来了,快件信息上网率达到90%以上。 在回答有关中央环保督察的问题时,李干杰说,中央环保督察实行两年来成效显著,大幅提升了各方面加强生态环境保护、推动绿色发展的意识,切实解决了一大批群众身边的突出环境问题,促进了地方产业结构的转型升级,有效促进了地方环境保护、生态文明机制的健全和完善。在后续中央环保督察中,重点做好完善相关机制和配套措施、研究推进有关法规制定、针对重点地区重点行业重点问题组织开展机动式点穴式专项督察、指导和督促地方建立省级环保督察体系等工作。 

      习近平总书记反复强调,防汛救灾工作要“切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”。必须把确保人民生命安全作为评判防汛抗洪成效的决定要素,坚持趋利与避害结合,确立了“超标洪水不打乱仗,标准内洪水不出意外,水库不因工作不到位造成失事,山洪灾害不出现群死群伤”的工作目标,其出发点和落脚点都是确保人民生命安全。始终紧紧盯住人民生命安全开展工作,充分发挥防洪预案、监测预警和群测群防体系作用,及时发布预警,提前转移危险地区群众,最大限度减少人员伤亡。 张纪南:社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一,是民生安全网、社会稳定器,与人民幸福安康息息相关,关系国家长治久安。《决定》提出完善覆盖全民的社会保障体系,这是坚持和完善社会保障制度的总体目标。“覆盖全民”,就是要把更多的群众纳入保障范围,健全保障项目,努力做到全覆盖。这是对党的十八大提出的全面建成小康社会的目标、党的十九大明确的社会保障体系建设目标的延续。为实现这一目标,《决定》提出了一系列重点举措,包括健全基本养老保险、基本养老保险全国统筹、社保转移接续、规范社保基金管理、稳步提高保障水平等方面的制度建设任务。其中,加快建立基本养老保险全国统筹制度,将从体制机制上进一步增强我国社会保障制度的可持续性,这是一项立足当前、着眼长远的重大措施。《决定》在健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制中也创造性地首次提出,适当加强中央在养老保险方面的事权,减少并规范中央和地方共同事权。这进一步明确了加快建立基本养老保险全国统筹制度的基本要求。 二是加快发展养老服务和福利慈善事业,报请国务院审议通过加快养老服务发展的意见,实施养老院服务质量专项行动,可供广大老年人选择的养老服务方式越来越丰富。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度分别惠及1000余万和1100余万残疾人。各类慈善捐赠达到754.2亿元。三是大力创新基层政权建设和城乡社区治理,深入实施党中央关于城乡社区治理、乡镇政府服务能力建设的决策部署,推广优秀社区工作法,完善村规民约和居民公约,开展村民自治领域扫黑除恶专项斗争,提高社区治理制度化、规范化水平。 同时,我们也在考虑,基础研究和应用研究、技术创新各有不同的特点,也有相同之处。基础研究的特点是,问题很难提出来,问题提对了,包括方向、科学性提对了,基础研究也就成功了一半。所以,做好基础研究:二是强调数学、物理等理论和方法。这也是基础研究的一个难点。但这方面如果不突破,可能其他方面就缺少理论。为什么牛顿要写一本自然哲学的数学原理,就是要在数学上有具体描述,形成一般方法论和规律,这就是基础研究要达到的一个境界,或者说要完成的任务。 苟仲文认为,人民群众物质文化生活水平的提高,是体育产业的内在的驱动力。要不断提升运动项目的群众参与度,让更多的人参与到运动项目中来。参与的人多了,相关需求就多了,自然体育产业也会做大。在谈到运动员成绩与体育产业的关系时,苟仲文表示,“追星效应”在各个国家都有,一个项目出了明星,会吸引群众主动投身到这项运动中,对青少年的影响尤为巨大。“中国体育健儿虽然不直接参与体育产业,但是他们的运动成绩影响着体育产业的发展,带动作用不小。”

      分经济类型看,11月份,国有控股企业增加值同比增长3.6%;股份制企业增长4.5%,外商及港澳台商投资企业增长1.9%;私营企业增长3.9%。分行业看,11月份,41个大类行业中有29个行业增加值保持同比增长。农副食品加工业增长7.0%,纺织业下降3.5%,化学原料和化学制品制造业下降0.9%,非金属矿物制品业下降4.0%,黑色金属冶炼和压延加工业下降11.2%,有色金属冶炼和压延加工业下降1.2%,通用设备制造业增长2.8%,专用设备制造业增长4.0%,汽车制造业下降4.7%,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长3.6%,电气机械和器材制造业增长9.4%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长13.5%,电力、热力生产和供应业增长10.1%。 李小鹏说,交通运输管理部门要加快培育交通运输新动能,有效服务新业态。今年以来,建立了交通运输新业态协同监管部际联席会议制度,232个城市相继出台了网约车配套政策。例如对滴滴公司等网约车平台开展安全专项检查,并督促落实整改要求。39个城市发布了互联网租赁自行车监管实施细则。李小鹏介绍,明年将继续深化出租汽车行业改革,推进网约车、互联网租赁自行车规范发展,加快网约车合规化进程;推进道路客运线路配置和价格机制改革,扩大企业经营自主权;在深化收费公路制度改革方面,明年要继续落实降低过路过桥费用要求,全面推广高速公路差异化收费,扎实推进试点省区市开展取消高速公路省界收费站工作;推动扩大收费公路专项债券额度,积极扩大和引导社会资本特别是中长期资金进入高速公路建设等领域。 (十二)增进投资项目审批制度改革与相关改革的协同。各地方发展改革部门要主动作为,积极发挥投资调控管理综合协调、统筹推进职责,建立健全各相关部门参加的改革协同工作机制,定期开展沟通会商,及时发现并推动解决投资项目审批制度改革中遇到的重大问题,切实加强投资项目审批制度改革与用地、环评、节能、报建等领域相关改革的衔接,确保相关改革协同发力,形成叠加效应,充分释放改革红利。国家发展改革委将会同有关部门加强政策指导和督促检查,加大法规政策宣传培训力度,及时总结推广地方典型经验,不断将投资项目审批制度改革向深入推进。 同时,通过改革党对国有企业的领导进一步加强。改革过程中,党的领导进一步加强。改革的效果来看也是党领导加强的效果,职工的精神面貌、干部的精神面貌、企业的精神面貌都发生了明显的改变,这方面效果是很明显的。总的来说,改革确实促进了国有企业活力和动力的增强。刚才我也通报这些经济的数字和指标,应该说,这些指标虽然很简单,数字很单调、很枯燥,但是在当前整个世界经济低迷,经济增长乏力,不确定因素这么多的情况下,中央企业、国有企业能保持这么好的经济效益,这么良好的发展态势,这么好的精神面貌,我觉得是来之不易的,归功于中央英明正确的领导,归功于改革。谢谢。 (四)推进实施企业投资项目承诺制。以优化投资环境为目标,规范有序实施以“告知承诺+事中事后监管”为核心的企业投资项目承诺制改革。坚持政府定标准,各地方发展改革部门要会同或推动有关部门以法律法规设定的标准作为准入承诺标准,除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益外,分行业分领域研究提出企业投资项目实施所涉及的审批事项承诺内容和标准。坚持企业作承诺,对符合要求的企业投资项目,由企业自主选择并按照政府制定的标准作出具有法律效力的书面承诺,企业依法依规开展相关工作。坚持过程强监管,各地方发展改革部门要会同或推动有关部门加强对项目推进过程的监管,明确监管重要节点和相应监管要求,并纳入投资在线平台实行动态监督。坚持信用有奖惩,各地方发展改革部门要推动有关部门对照承诺和标准依法依规对项目组织验收,通过验收的项目方可投入使用,达不到承诺要求的项目要督促整改到位,情节严重的依法依规予以惩戒。

      下一步,我们将立足内地经济社会发展的实际,积极借鉴香港以及国际社工领域创造的好做法、好经验,取人之长,补己之短,把我们具有中国特色的社会工作发展之路走得更好、走得更稳、走得更远。谢谢。 再说就业岗位,由于疫情的影响,特别是全球疫情的影响和经济下行的压力,企业订单减少,生产经营困难,对就业产生一些影响,失业率上升,这是事实,全球都这样,中国也不例外。但是,我们要在做好“面上”就业工作的情况下,要把贫困人口的外出打工就业作为一个重点来抓。刚才说的贫困劳动力外出务工“一超过两个不少于”的目标,在企业复工复产的过程中,我们对贫困劳动力优先安排。比如今年疫情发生以来,全国点对点输出农村劳动力602万,点对点基本都是跨省的。其中,我们输出的贫困劳动力就有152万,占输出总数的25.2%,超过了1/4,大家知道,2012年贫困人口占农村人口的10.2%,但是点对点输出是25.2%。这个数字充分说明,各地在组织点对点输出的时候是把贫困人口作为重点的。 下一步混合所有制改革,一是混合所有制改革作为国有企业改革重要突破口。再一个按照“一改则改、一控则控、一参则参”的原则来进行推动,“一企一策”的进行混合所有制改革。和其他一些改革不一样,混合所有制改革是一个企业的市场化的行为,不像公司制改制,今年要全部完成。混改要根据企业的发展情况,根据各方面资本对企业参与改革的积极性来进行改革,所以一定会是一企一策。谢谢。我想问一下,在您的看法里,国有企业改革方面最大的挑战是什么,特别是在东北地区国有企业的改革,从中长期来看,您觉得有什么样的挑战?您觉得目前的国有企业改革当中,有哪些最好的成功案例,还有您介绍一下在改革方面的重要进展。 “推出这些改革措施的主要目的,就是要由体育部门办体育,转变为全社会共同参与办体育,加快推进体育强国建设,满足人民对美好生活的需要。”苟仲文表示,这些重大任务不能光靠体育人士做,需要动员全社会的力量共同参与。在苟仲文看来,体育改革的鲜明特点就是突出“开放”两个字。他认为,“开放”就是要把体育内部的一些工作交由社会来完成。国家队要向地方、向企业、向社会来开放,项目选材也不能局限在体制内的单位,而要面向全社会开放选材。 为进一步完善我会行政处罚程序,我会起草了《中国保险监督管理委员会行政处罚程序规定(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径反馈意见:3.通过信函方式将意见寄至:北京市西城区金融大街15号中国保监会法规部(邮政编码:100033),并请在信封上注明“行政处罚程序规定征求意见”字样。

      根据《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015]28号)精神,为探索建立新形势下管道运输价格机制,加强管道运输价格监管,提高价格监管的科学性、规范性和透明度,我委会同有关方面拟定了《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》(以下称《办法》)。现予以公告,向社会公开征求意见。欢迎各界人士踊跃参与,积极建言献策。 各位媒体朋友们,大家下午好!现在,我就国务院办公厅印发的《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》有关情况向大家作一介绍。生态保护修复是守住自然生态安全边界、促进自然生态系统质量整体改善的重要措施,党中央、国务院对此高度重视。习近平总书记多次作出重要指示,强调只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山;要探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径,让保护修复生态环境获得合理回报。党的十八大以来,在习近平生态文明思想指导下,各地区各部门积极推进生态保护修复,取得了显著成效。但由于历史原因,我国一方面面临一些地区生态系统受损退化严重、生态修复欠账较多,资金投入不足等不利局面,需要动员全社会力量共同参与。而另一方面,社会资本的参与的机制尚未有效形成,还存在信息披露不够充分、参与渠道不畅通、支持政策不明确、回报路径不清晰等一些实际问题。为解决这些问题,经中央全面深化改革委员会审核同意,国务院办公厅印发了《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》。《意见》明确要求,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院决策部署,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,聚焦重点领域,激发市场活力。提出了坚持“保护优先、系统修复”“政府主导、市场运作”“目标导向、问题导向”“改革创新、协调推进”等4项工作原则。同时,重点明确了“参与机制”“重点领域”“支持政策”等3个方面的政策创新。一、关于参与机制 以往社会资本参与生态保护修复的相关政策措施往往散见于不同部门、不同地方的各类文件当中,系统集成不够,造成社会资本方获取信息困难,对于可以参与的内容、参与的方式、参与的程序不够清晰,未来不可预期,导致投资渠道不够畅通,有时甚至触碰红线。此次《意见》鲜明提出参与机制,鼓励和支持社会资本参与生态保护修复项目投资、设计、修复、管护等全过程,允许围绕生态保护修复开展生态产品开发、产业发展、科技创新、技术服务等,对生态保护修复进行全生命周期运营管护。明确了可以选择的自主投资、与政府合作、公益参与等3种不同参与方式,并通过利用获得的自然资源资产使用权或者特许经营权发展适宜产业、申请核证碳汇增量并进行交易、经政府批准的资源综合利用等获取投资回报。提出了科学设立生态保护修复项目、合理制定生态保护修复方案,并通过市场公开竞争的方式选择生态保护修复项目的修复、经营主体,确保公开透明,让每一个有能力有意愿参与的市场都有公平参与并获得回报的机会。进一步明晰了社会资本参与的内容、方式、程序,为社会资本充分掌握信息、理性分析研判、公平公正公开参与生态保护修复提供了保障。 三是强化消费扶贫。消费扶贫是贫困地区克服疫情影响、促进扶贫产业发展的重要举措。与东部地区和城市“菜篮子”“米袋子”工程结合,强化产销对接和电商扶贫,中西部地区要做好扶贫产品的生产和认定,东部地区要加大扶贫产品销售力度,通过预算单位采购、建立消费扶贫交易市场、各类企业和社会参与销售等多种方式,解决扶贫产品销售问题。四是强化监测帮扶。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施。对有劳动能力的贫困边缘人口,给予扶贫小额贷款贴息、技能培训、扶贫公益岗位等扶贫政策支持。对无劳动能力的贫困人口强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性保障措施。? 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,围绕全面改善投资环境,立足统筹指导,坚持规范审批与优化服务并重,着力明确政策界限,着力完善制度机制,着力增进改革协同,不断提升投资项目在线审批监管平台(以下简称投资在线平台)创新应用水平,规范有序深化投资项目审批制度改革,为充分激发社会投资活力和动力,继续发挥投资对稳定经济增长的关键作用提供有力支撑。(一)加快健全投资管理制度体系。深化投资领域“立改废”,加快修订中央预算内直接投资、投资补助、贷款贴息,以及企业投资项目核准和备案管理等制度规范,增强投资法规制度的统一性和协调性,不断提升投资决策科学化、制度化、规范化水平。尚未出台政府投资法规配套制度的地方,要进一步加大工作力度,尽快推动出台政府投资地方性法规制度,细化本地区政府投资管理的法定职责、程序和机制,为统筹安排、规范使用各类政府投资资金提供制度保障。 分产品看,11月份,612种产品中有283种产品产量同比增长。钢材10103万吨,同比下降14.7%;水泥19958万吨,下降18.6%;十种有色金属535万吨,下降0.7%;乙烯231万吨,增长2.7%;汽车267.3万辆,下降7.1%,其中,新能源汽车47.7万辆,增长112.0%;发电量6540亿千瓦时,增长0.2%;原油加工量5964万吨,增长2.2%。出口交货值:是指工业企业自营(委托)出口(包括销往香港、澳门、台湾地区)或交给外贸部门出口的产品价值,以及外商来样、来料加工、来件装配和补偿贸易等生产的产品价值。 

      矿产资源合理开发利用“三率”是评价矿山企业开发利用矿产资源效果的主要指标。对矿产开发领域急需的评价标准开展编制,保证标准的一致性、适用性和先进水平,有助于用标准维护行业秩序,提升管理水平。为自然资源管理业务、公共服务提供技术支撑。 刚才我讲,科技本身的渗透性、扩散性和颠覆性是很强的,当冯ⷨﺤ𞝦›𜦏出计算机架构时,谁能想到计算机能发展到今天的互联网、物联网?不但应用在地面上,还应用到空中,不单有固定的,还有移动的。科技体制改革如何去适应科技发展的新趋势新变化?另外是广泛的国际合作如何做,科学无国界,科学家有国籍,但是科学的发展又需要科技人员交流,大家合作来推动科学发现、掌握规律、总结方法,为人类留下更多科学成就。科技创新体系能力在抗击疫情这样一种紧急状态下,怎么能够发挥得更好一些,也是要考虑的问题。疫苗、药物筛选研发能不能再快一些,检测试剂能不能又简便又快速又灵敏?总之,科技改革本身不是目的,目的是解决刚才讲的这些问题甚至更多的问题,我们想到的和没想到的,都是科技体制改革的任务。所以我想,改革永远在路上。谢谢。 在回答有关中央环保督察的问题时,李干杰说,中央环保督察实行两年来成效显著,大幅提升了各方面加强生态环境保护、推动绿色发展的意识,切实解决了一大批群众身边的突出环境问题,促进了地方产业结构的转型升级,有效促进了地方环境保护、生态文明机制的健全和完善。在后续中央环保督察中,重点做好完善相关机制和配套措施、研究推进有关法规制定、针对重点地区重点行业重点问题组织开展机动式点穴式专项督察、指导和督促地方建立省级环保督察体系等工作。 一是深入学习贯彻习近平总书记关于城乡社区治理的重要论述。我们系统整理了总书记关于基层政权建设和城乡社区治理的重要论述,黄树贤部长在《求是》杂志发表了理论文章,并主持召开部党组理论学习中心组进行专题学习,指导全国民政系统将思想认识统一到总书记的重要论述上来。我们大力推广福建“军门社区工作法”,并组织开展全国优秀社区工作法征集展示和交流工作,推行新时代党的群众工作方法,得到了广大社区的高度肯定。二是持续抓好中共中央、国务院关于加强和完善社区治理意见的贯彻落实。民政部通过多种形式学习领会贯彻好这一重要文件精神,派出32个工作组赴全国各地进行宣讲,召开全国城乡社区治理创新现场会,提出具体贯彻落实文件的重点任务和举措。同时,我们还会同中央和国家机关共34个部门一道贯彻落实好这个重要文件,面向基层,把人、财、物向基层下沉、倾斜,为城乡社区治理提供条件和保证。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视水旱灾害防御工作,习近平总书记多次作出重要指示批示,亲自擘画防汛抗旱水利提升工程,为做好水旱灾害防御指明了前进方向。今年以来,习近平总书记多次就防汛救灾工作作出重要指示,7月17日主持召开中央政治局常委会会议研究部署防汛救灾工作。在党中央的坚强领导下,各级党委政府和各有关部门各司其职、各负其责,通力合作、主动协调,形成了防灾、减灾、救灾的强大合力。这种全世界独一无二的防汛抗旱领导体制充分展现了我国独特的政治优势、制度优势、组织优势。 

      三是完善基层群众自治制度。为适应党的基层组织任期的变化,我们报请调整了村民委员会、城市居民委员会的任期,使其与村(社区)党组织任期相一致。我们组织完成了65万个基层群众自治组织特别法人统一社会信用代码赋码工作,村(居)委会有了自己的“身份证”。我们加强城村(居)委会换届选举指导工作,基层民主进一步规范化和法治化。深入推进村民自治试点和城乡社区协商,加强和规范村规民约、居民公约工作。应该说,加强和改进城乡社区治理永远在路上,永无止境。下一步,民政部门将进一步强化政治引领,深入学习习近平总书记关于城乡社区治理的重要论述,切实加强党对城乡社区治理的领导,健全完善各级党委和政府统一领导、民政部门牵头负责、有关部门和群团组织密切配合、社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局。制定实施城乡社区治理三年行动计划(2019-2021年),进一步完善政策制度,抓好示范创新,加强能力建设和宣传推广工作。一句话,就是通过我们的努力,让城乡社区居民有更多的获得感、幸福感和安全感。 近年来,随着国家鼓励支持新能源汽车政策陆续出台,新能源汽车保有量呈迅猛增长态势,截至2015年底,全国注册登记的纯电动汽车已达33.2万辆,混合动力汽车达25.1万辆。按照国务院《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》,到2020年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量预计将超过500万辆。 在实施投资自由便利方面。公开、透明、可预期的投资环境是加快产业集聚的关键因素。要大幅放宽市场准入和外商投资准入,实施市场准入承诺即入制,严格落实“非禁即入”,全面推行“极简审批”投资制度。要创新完善投资自由制度,推动落实企业设立、经营、注销和破产等各个环节的便利化政策。要建立健全公平竞争制度,加快完善产权保护制度,进一步激发市场主体活力和创新力。在实施跨境资金流动自由便利方面。资金自由便利进出是国际自由贸易港的重要特征,也是实现贸易投资自由化便利化的重要条件。要以国内现有本外币账户和自由贸易账户为基础,构建多功能自由贸易账户体系,建设海南金融对外开放的基础平台。要坚持金融服务实体经济,分阶段开放资本项目,实行更加便利的跨境投融资政策,支持金融业对外开放政策在海南自由贸易港率先实施。 另外就是要管控投资规模,对超过管控线的企业,要严格投资管理,特别是对进一步推高负债率的企业要严控。突出企业主业,对非主业的投资要加强控制。企业自己也要严控非生产性的开支,减少管理费用,降低成本。同时,还要控制风险业务,进一步加大清收应收账款、库存占用清理,减少低效的业务,提高资金的周转效率,特别要严控融资性贸易、金融衍生品这些高风险业务和一些表外业务,进行清理。在财务控制方面,我们也有很多经验。比如中外运长航、中国二重、中钢集团、中铁物都实施了债转股。现在,法治化和市场化的债转股也在进行探索,起到了很好的效果。同时,我们还要控制一些企业,严密监控有风险的企业。 对于中国代表团在平昌冬奥会上的表现,苟仲文坦言:“成绩符合我国冬季项目开展的实际情况,符合冬季竞技队伍的实际情况。一句话,留有遗憾,但符合预期。”展望四年后的北京冬奥会,苟仲文充满信心,“在平昌,很多国际冰雪运动协会的主席、外国教练员和运动员,对中国的人才储备非常认可。只要经过刻苦的训练和精心的组织,我们的运动员就能在北京冬奥会上出彩。”苟仲文表示,下一步要着力解决一个“跨”字,在跨项、跨季、跨界上下功夫,通过多种方式提高冰雪运动竞技水平,补齐运动员参赛经验短板,弥补队伍管理水平的不足。 

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